Compromisso emerge em negociações globais sobre supervisão Internet

Como uma conferência de 12 dias da União Internacional de Telecomunicações aproximou seu fechamento sexta-feira, o presidente do encontro em Dubai circular um projecto que as propostas marginalizados da Rússia, China e outros países que têm procurado o direito de saber onde cada pedaço de Internet tráfego vem.

"Os Estados Unidos acreditam que é a base de qualquer progresso em direção a chegar a um acordo nesta conferência", disse o embaixador dos EUA, Terry Kramer, que liderou a oposição ocidental para as propostas anteriores.

O novo projecto foi recebido positivamente por uma ampla faixa de delegados para a conferência e veio como uma surpresa para muitos que tinham sido frustrado pelo impasse segurando o evento no fim de semana.

Hamaoun Touré, secretário-geral da UIT, disse à Reuters que ele foi o anfitrião de discussões entre os partidos de oposição e delegados cansados ​​pareciam ansiosos para resolver as suas diferenças como arrastar as negociações para as primeiras horas cada noite.

A maioria dos mais de 150 países representados na conferência estava disposto a estender oficialmente a missão da agência das Nações Unidas para a Internet, enquanto os norte-americanos, a maioria dos europeus e algumas outras economias avançadas queria limitar a UIT a supervisão de telefone internacional chamadas e outros meios de comunicação.

A questão vem à tona agora porque a ITU está renovando seu tratado pela primeira vez desde 1988, antes da World Wide Web, tomou forma e se tornou uma força econômica, cultural e política geralmente livre de supervisão internacional.

O compromisso em andamento iria mover a maioria dos elementos da Internet no próprio tratado a um separado, UN-estilo "resolução" que não é vinculativa para os países, disseram delegados.

Alguns assuntos que poderão reger a Internet permaneça no documento principal e será debatida quarta-feira, disse Markus Kummer, vice-presidente da Internet Society, um dos vários grupos não-governamentais que estão envolvidos na definição de normas agora e que soou alarmes sobre a conferência de Dubai .

Entre as restantes disposições do projecto é uma afirmação provisória que os países podem optar por "gerenciar a nomes, números, endereços e recursos de identificação utilizados dentro de seus territórios para telecomunicações internacionais."

Isso poderia ser interpretado como incluindo o direito de designar endereços da Web, que é actualmente controlada pelo ICANN, uma base nos Estados Unidos sem fins lucrativos, sob contrato com o Departamento de Comércio dos EUA.

"O espaço da Internet, como tal, não é mencionado, mas há algumas disposições que podem ir um pouco para o espaço Internet e que é preciso olhar com cuidado", disse Kummer.

A resolução não vinculante, entretanto, foi mais suavizada para aludir aos papéis de partes de fora do governo.

"Todos os governos devem ter um papel de igualdade e responsabilidade de governança internacional Internet e para garantir a estabilidade, a segurança ea continuidade da Internet existente e seu futuro desenvolvimento e da Internet do futuro, e que a necessidade de desenvolvimento de políticas públicas por parte dos governos, em consulta com todos os interessados ​​também é reconhecido ", afirma o rascunho.

A maioria das conversações foram a portas fechadas, e até agora o debate fundamental sobre se a UIT tem um mandato para definir regulamentos relacionados com a Internet não foi realizada em público.

Conferência Presidente Mohamed al-Ghanim, diretor-geral da United Arab Emirates regulador de telecomunicações, optou por entregar as questões mais controversas ao privado sub-grupos.

Sessões abertas ao invés disso são dedicados a questões relativamente menores, com muito debate final da terça-feira passou disputas sobre quando a próxima cimeira deve ser realizada.

Quando perguntado se os Estados membros tinham formado um acordo sobre os termos em que a Internet foi referido no tratado, Touré disse, "claro", mas se recusou a dar mais detalhes, dizendo que ainda não havia sido formalmente aprovado.

Touré disse que o tratado seria "absolutamente não" cobrir governança da Internet, mas admitiu algumas referências à Internet eram susceptíveis de ser incluída no texto final, que pode ser demais para os Estados Unidos.

"É normal falar da Internet, não é tabu, porque nós somos todos os intervenientes deste mundo da Internet", disse Touré. "A Internet é um dos maiores problemas aqui, então para mim era importante que resolver esse problema. Até quinta-feira devemos estar preparados."

Embora o campo ocidental estava feliz com as negociações de terça-feira, alguns de seus oponentes permaneceram insaciada. A Rússia coalizão liderada reapresentada uma proposta anteriormente arquivado que chama para varrer novos poderes governamentais através da Internet.

A proposta revista, agora co-assinado pela Rússia, China, Arábia Saudita , Argélia, Sudão, Bahrein, Iraque e Emirados Árabes Unidos, diz que os países devem ser capazes de bloquear alguns locais na Internet e assumir o controle da atribuição de endereços. A proposta também quer permitir que os estados para acompanhar e direcionar o tráfego de Internet e fornece uma definição de spam tão ampla que poderia se aplicar a quase qualquer mensagem enviada por correio electrónico, o que adversários avisar poderia ser usado para coibir a liberdade de expressão on-line.

Mas esta proposta ainda tem de ser debatido nas sessões públicas, e suas recomendações podem ter poucas chances de ser aprovada, especialmente após a insistência de Touré que o tratado não iria lidar com a governança da Internet.

"O resultado final é muito pouco provável que tenha qualquer coisa nele que justificaria a quantidade de medo de fautor que levou para a conferência", disse Kieren McCarthy, um funcionário da ICANN anterior que é executado. Nxt, um serviço de informação especializada em políticas para a Internet .

"Mas, ao mesmo tempo, houve vários esforços concertados para aumentar o controle do governo sobre a Internet, por isso é difícil dizer o que teria acontecido se as pessoas não tivessem sido tão feroz."

(Reportagem de Matt Smith em Dubai e Joseph Menn em San Francisco; edição por MD Golan)

via http://www.reuters.com